Stimate Domnule Preşedinte,

Stimaţi deputaţi,

Doamnelor şi Domnilor,

 

Aş vrea să aduc mulţumiri Preşedintelui Mihai Ghimpu şi liderilor partidelor parlamentare pentru invitaţia lor de a adresa un mesaj acestei distinse adunări. Am o deosebită plăcere să fiu din nou la Chişinău şi să discut cu Dumneavoatră despre viitoarele mari oportunităţi în relaţiile dintre Uniunea Europeană şi Republica Moldova.

 

Deja timp de 10 ani lucrăm împreună pentru consolidarea relaţiilor noastre, intensificarea cooperării, în chestiunile de politică externă şi de securitate, precum şi în vederea apropierii pieţelor şi popoarelor noastre. Eforturile noastre comune s-au soldat cu multe succese, în special după semnarea Planului de Acţiuni PEV UE-RM în februarie 2005.

 

Relaţiile noastre se dezvoltă în linie ascendentă, devin mai profunde şi putem vedea rezultatele în impactul asupra societăţii şi economiei voastre. Progrese se înregistrează, deşi reformele au o cale lungă de parcurs în cazul în care ţara dumneavoastră urmează să obţină beneficiile depline ale unor relaţii mai strînse cu UE.

 

În urma alegerilor parlamentare din aprilie, au fost amînate o serie de reuniuni politice importante între Uniunea Europeană şi Republica Moldova, ceea ce a împiedicat, oarecum, progresul. Ţara dumneavoastră trece printr-o perioadă dificilă şi noi înţelegem că, în aceste timpuri, este deloc uşor să se menţină un dialog politic semnificativ.

 

După cum bine ştiţi, Uniunea Europeană este o uniune bazată pe respectarea drepturilor omului, pe democraţie şi pe supremaţia legii. Credem că acestea sînt valorile care oferă oamenilor cea mai bună calitate a vieţii, oriunde ar trăi; şi, prin eliberarea potenţialului fiecăruia dintre cetăţenii unei ţări, aceste valori universale deţin şi cheia succesului economic.

 

Iată de ce noi activăm după aceste principii în relaţiile noastre cu toate celelalte state şi, de aceea, insistăm să primim un angajament clar de aderenţă la aceste valori înainte de a purcede la oferta de aprofundare a relaţiilor noastre, inclusiv la negocierile unui nou acord.

 

Din partea noastră, ne angajăm să ajutăm Republica Moldova să se refacă după perioada electorală şi post-electorală dificilă. Acest lucru va fi unul crucial atît pentru stabilizarea socială cît şi pentru cea politică a ţării. Forţele politice ar trebui să înceapă dezvoltarea unei culturi bazate pe respectul reciproc între majoritate şi opoziţie, cu un sistem echitabil de frîne şi contrabalanţe. Ţara voastră are nevoie de această capacitate a tuturor partidelor politice să acţioneze împreună pe timp de criză în interesul poporului. Pentru a sprijini acest lucru, Comisia Europeană a fost promptă în adoptarea unui "Pachet pentru susţinerea democraţiei" în Republica Moldova. Salutăm constituirea Comisiei de anchetă însărcinate să efectueze o investigare imparţială, transparentă şi efectivă a evenimentelor de după 5 aprilie. Prin intermediul "Pachetului pentru susţinerea democraţiei" putem ajuta Comisia de anchetă să-şi îndeplinească mandatul, dacă ea doreşte, punîndu-i la dispoziţie expertiza tehnică.

 

Regretăm timpul pierdut în cursul procesului electoral. Dar în prezent, avem o situaţie nouă. Alegerile repetate din 29 iulie au transmis un semnal pozitiv puternic privind situaţia democraţiei în R. Moldova. Angajamentele pe care am dorit să le vedem în ceea ce priveşte respectarea drepturilor omului, democraţia şi supremaţia legii acum, într-adevăr, s-au confirmat. Şi vedem apariţia unui consens promiţător atît în societatea moldovenească, cît şi în Uniunea Europeană în ceea ce priveşte consolidarea legăturilor noastre. Toate acestea mă încurajează să sper că acum putem să ne întoarcem la abordarea problemelor cu care se confruntă Republica Moldova. Trebuie să recuperăm timpul pierdut!

 

Stimate Domnule Preşedinte,

Stimaţi deputaţi,

Doamnelor şi Domnilor,

 

UE doreşte să accelereze dezvoltarea relaţiilor sale cu Republica Moldova, valorificînd deplin toate oportunităţile pe care le oferă Parteneriatul Estic.

 

Am plăcerea să vă spun că Guvernul Republicii Moldova este de acord cu necesitatea introducerii unei noi dinamici în relaţiile noastre. Şi acum, după ce R. Moldova a restabilit tratamentul egal al tuturor cetăţenilor UE în cadrul politicii vizelor, sîntem gata să începem discuţii serioase referitor la viitoarea noastră cooperare.

 

Prima prioritate este negocierea unui acord nou pentru a înlocui şi a depăşi Acordul de Parteneriat şi Cooperare existent. Acest acord nou trebuie să includă printre altele obiectivul unei Zone de liber schimb aprofundată şi comprehensivă între Republica Moldova şi UE. Nu din cauza că acesta este sfîrşitul propriu-zis, ci deoarece este cel mai puternic imbold de promovare a comerţului, de atragere a mai multor investiţii străine şi, astfel, de dezvoltare a potenţialului vostru creativ pentru a oferi perspective şi locuri de muncă tinerelor generaţii. Tratativele preparatorii reuşite cu principalul vostru negociator şi acordul ambelor părţi de a organiza prima rundă de negocieri la 12 ianuarie 2010 sînt paşi înainte foarte importanţi. Dacă Moldova va demonstra disponibilitate şi abilitate de a se conforma angajamentelor ce vor apărea în cadrul acestor negocieri noi vom propune să denumim acest fundament juridic nou pentru relaţiile noastre drept "Acord de asociere", aşa cum este prevăzut în Parteneriatul Estic.

 

După cum am menţionat, principalele domenii de îngrijorare ale Uniunii Europene sînt respectarea drepturilor omului şi procesul de reformă politică. Acestea susţin angajamentul nostru faţă de dumneavoastră prin Parteneriatul Estic. Consolidarea tranziţiei Republicii Moldova spre o democraţie pluralistă completă va fi o provocare, dar va aduce multe beneficii. Interesul Guvernului dumneavoastră în explorarea posibilităţii de stabilire a unui dialog regulat cu Uniunea Europeană în domeniul drepturilor omului, ne oferă speranţa că Republica Moldova intenţionează să realizeze un progres durabil referitor la aceste chestiuni cruciale.

 

Desigur, nici un efort de îmbunătăţire a situaţiei cetăţenilor Moldovei nu ar putea fi numit un succes fără o perspectivă clară de îmbunătăţire economică. Stabilirea unei Zone de liber schimb aprofundate şi comprehensive între ţara dumneavoastră şi Uniunea Europeană va aduce reforme structurale, ceea ce nu va fi uşor de la început - dar ar putea, cu timpul, să aducă mari beneficii economice pentru poporul dumneavoastră. Vinerea trecută, Comisia a discutat la nivel tehnic cu partea moldovenească perspectivele unei Zone de liber schimb Moldova-UE. Ele sînt bune, dar ritmul progresului va depinde de abilitatea R. Moldova de a implementa măsurile necesare. Pentru a avansa cît mai mult aceste pregătiri, am convenit la o abordare pas cu pas. Noi propunem elaborarea unei foi de parcurs pentru a identifica acţiunile necesare care vă vor ajuta să vă pregătiţi de asumarea angajamentelor pe care le va implica Zona de liber schimb aprofundată şi comprehensivă.

 

Noi ştim că circulaţia mai liberă în Europa este foarte importantă pentru cetăţenii R. Moldova. Am putea întreprinde, treptat, paşi privind simplificarea în continuare a condiţiilor de călătorie pentru a atinge obiectivul pe termen lung de a călători fără vize în Uniunea Europeană, cu condiţia că vor fi aplicate condiţii pentru o mobilitate securizată şi bine gestionată. Instituirea unui Centru pilot comun de aplicare a vizelor în 2007, Acordurile de readmisie şi facilitare a regimului de vize din 2008 şi Parteneriatul nostru de mobilitate constituie un start bun. Noi încurajăm R. Moldova să intensifice procesul de reforme în domeniul justiţiei, libertăţii şi securităţii, care sînt esenţiale pentru orice discuţie viitoare referitor la călătoriile fără vize.

 

Probabil, provocarea cea mai imediată cu care se confruntă Republica Moldova este criza economică şi financiară profundă şi noi sîntem gata să ajutăm, în special prin asistenţă financiară directă. Comisia Europeană deja s-a angajat să pună la dispoziţie o asistenţă macro-financiară foarte substanţială, suplimentar faţă de viitorul acord cu FMI. Cu finanţarea noastră pentru R. Moldova, stabilită să sporească ulterior, şi cu finanţarea de la alţi donatori care îşi sporesc eforturile, vom avea nevoie de consolidarea sinergiilor între donatori. Guvernul R. Moldova va avea de jucat un rol în asigurarea unei conduceri puternice pentru coordonarea asistenţei financiare. Salut eforturile care au fost deja depuse în această privinţă.

 

În final, rămînem la fel de interesaţi de susţinerea eforturilor în găsirea unei soluţii pentru problema transnistreană care va continua să submineze R. Moldova, exceptînd cazul în care va fi soluţionată. Salut eforturile noului guvern în formularea unei noi politici referitor la posibilele variante de acţiuni cu Transnistria. Măsurile de consolidare a încrederii, sponsorizate de UE, şi vizibilitatea sporită atît a Republicii Moldova, cît şi a Uniunii Europene în Transnistria şi-ar putea juca rolul în obţinerea reglementării. Ca şi guvernul dumneavoastră, noi credem că "5+2" este singurul format viabil pentru o soluţionare durabilă.

 

Dle Preşedinte,

Stimaţi deputaţi,

Doamnelor şi domnilor,

 

Moldova se confruntă cu provocări enorme pe mai multe fronturi - economic, financiar, social şi politic. Dar ea nu este singură, atîta timp cît acţionează în interesul propriu prin eforturi continui şi determinate pentru stabilizarea situaţiei sale interne. Am deplina încredere că vă veţi ocupa de reformele dificile în continuare, deoarece ştiţi că ele sînt cruciale pentru viitorul dumneavoastră succes.

 

Permiteţi-mi să-mi împărtăşesc viziunea. Eu văd o Moldovă prosperă, societatea ei reconciliată şi integritatea ei teritorială restabilită. Istoria de reconciliere şi unificare a Europei din ultima jumătate de secol are să ne ofere o lecţie. Ea ne-a adus prosperitate şi stabilitate şi, împărtăşindu-ne experienţa cu dumneavoastră, noi sperăm să vă bucuraţi pe deplin de aceleaşi beneficii.

 

Vă mulţumesc pentru atenţie.