|
Discurs al Dlui Marian LUPU, Presedintele Parlamentului RM, cu ocazia inceputului sesiunii de primavara-vara 2008, 7 februarie 2008
Stimati colegi,
In mod evident, pe durata acestei sesiuni, Parlamentul are un sir impunator de sarcini si obiective. Si voi incerca succint sa trasez in linii mari prioritatile in activitatea forului legiuitor.
Pe dimensiunea activitatii legislative mentionez, in primul rand, ca Programul calendaristic in contextul cooperarii cu Consiliul Europei a fost, practic, realizat, ramanand o singura restanta care se refera la Codul Educatiei. Sper foarte mult ca acest document, deosebit de important pentru sustinerea dezvoltarii in continuare a sistemului educational, va fi, totusi, prezentat Parlamentului pentru examinare si adoptare.
O alta prioritate se anunta a fi activitatile legislative care deriva din sarcina de realizare a Planului de Actiuni Republica Moldova - Uniunea Europeana. Reamintesc, ca acest Plan trianual va expira la data de 22 februarie anul curent. Pe care motiv deja in ordinea de zi a primelor doua saptamani ale lunii februarie regasim un pachet de 8-9 legi, ce urmeaza a fi discutate si adoptate, inclusiv in lectura a doua, pana in zilele de 21-22 februarie curent.
Din sirul de prioritati face parte Planul National de Dezvoltare pentru anii 2008-2011, adoptat de Parlament in decembrie anul trecut. Consider, ca acest eveniment trebuie sa duca si la o restructurare a Programului legislativ al Parlamentului pentru perioada 2005-2009. Odata efectuate ajustarile necesare, ne vom concentra, pe durata sesiunii curente, asupra acestor proiecte de legi care urmeaza sa aduca o contributie importanta in contextul cresterii economice durabile si de calitate si al dezvoltarii sociale a Republicii Moldova.
Nu in ultimul rand Parlamentul va trebui sa se concentreze asupra legislatiei care vizeaza continuarea reformei protectiei sociale, in special, a sistemului de compensatii nominative. Vom lucra asupra proiectelor de legi, care propun eficientizarea sistemului de protectie sociala in baza nu doar a aspectului de categorii ale beneficiarilor, dar si a aspectului de nivel al veniturilor reale ale cetatenilor. In acest mod vom putea sa asiguram un echilibru si o echitate sociala.
Ca un exercitiu deja traditional, pana la sfarsitul acestei sesiuni vom examina propunerile Guvernului la pachetul de politici fiscale. Tot aici vreau sa pun in evidenta inca o directie in activitatea noastra legislativa - proiectul legii finantelor publice locale, care e la ultima suta de metri in procesul avizarii de Guvern. Documentul a fost elaborat cu participarea societatii civile, a ONG-lor de profil si va beneficia de atentie sporita in momentul in care acesta isi va face prezenta in Parlament.
In contextul consolidarii statalitatii Republicii Moldova tin sa accentuez importanta proeminenta a consolidarii unitatii civice a societatii. Si unul din factorii ce determina aceasta situatie, reuneste diverse grupuri etnice este limba de stat a Republicii Moldova. Desi discutat pe parcursul intregii perioade de independenta a tarii, subiectul studierii limbii de stat de catre reprezentantii grupurilor etnice, cetateni ai Republicii Moldova, ramane a fi si azi o problema pentru solutionarea careia, in viziunea mea, nu au fost intreprinse suficiente actiuni practice cu efecte reale.
Pe acest motiv vreau sa salut recenta adresare a Adunarii Populare a Gagauziei, care este in deplina coincidenta cu solicitarile, care au fost anterior inaintate de reprezentantii tuturor grupurilor etnice: rusi, ucraineni, bulgari si toate celelalte pentru a atrage o atentie deosebita subiectului de predare a limbii de stat in scolile alolingve.
Eu consider, in acest context, ca subiectul dat necesita o studiere complexa si minutioasa si, in mod evident, trebuie sa constituie una din prioritatile statului. Si, in viziunea mea, corpul legiuitor, toti noi impreuna, suntem in capacitatea de a ne asuma aceasta responsabilitate instituind o Comisie parlamentara speciala, sarcina careia va fi studierea problemei si organizarea elaborarii unui Program national pentru studierea limbii de stat de catre cetatenii alolingvi ai Republicii Moldova.
A doua directie de activitate este controlul parlamentar asupra respectarii si implementarii legislatiei adoptate. Vreau sa incurajez conducatorii comisiilor parlamentare permanente sa continuie realizarea programului de audieri in cadrul comisiilor permanente. Concomitent, as vrea sa anunt, ca in prima jumatate a lunii martie vom lansa in premiera audierile in plenul Parlamentului si vom incepe cu subiectul ce vizeaza reforma sistemului judecatoresc. Este un subiect deosebit de important si o atentie particulara va fi atrasa aici situatiei cazurilor Republicii Moldova la CEDO - geneze, motive, situatii si, respectiv, concluzii si solutii fie de ordin legislativ, fie de alt gen pentru a aduce schimbari in situatia creata.
Referindu-ma la dimensiunea colaborarii cu societatea civila, vreau sa incurajez colegii mei sa continuie colaborare cu ONG-le in cadrul procesului legislativ la nivel de comisii parlamentare permanente. Este o colaborare care deja a prins radacini si a devenit una traditionala. Ca efect, am ajuns la concluzia necesitatii proeminente de a extinde cadrul acestui dialog in modul, in care, pe durata acestei sesiuni, vom incepe o actiune de amploare - elaborarea unei Strategii Nationale de dezvoltare a societatii civile. Sunt sigur, ca acest proiect va veni in beneficiul fortificarii parteneriatului dintre autoritatile publice si societatea civila.
In contextul diplomatiei parlamentare, vreau sa accentuez, ca in acest an Republica Moldova va prelua presedintia in cadrul mai multor organizatii regionale importante. Ma refer aici la Procesul de Cooperare in sud-estul Europei, la Initiativa Central-Europeana si la Organizatia pentru Cooperare in bazinul Marii Negre. Evident, legislativul va prelua functia de presedinte in exercitiu pe dimensiunea parlamentara. Acest lucru va cere o concentrare a eforturilor noastre pentru a face fata situatiei si pentru a asigura un nivel inalt al functiei de presedintie in cadrul acestor organizatii.
In mod evident va voi propune sa continuam activitatile noastre pentru consolidarea cooperarii cu Parlamentul European. Este un exercitiu deosebit de important pe durata anului 2008, deoarece Parlamentul trebuie sa vina cu propria contributie pentru a influenta situatia in sensul obtinerii mandatului si demararii negocierilor cu Uniunea Europeana pe marginea unui nou acord politico-juridic in relatiile noastre cu Uniunea Europeana.
Dupa cum am mentionat si in inchiderea sesiunii precedente, pe plan bilateral ne vom axa pe consolidarea cooperarii interparlamentare cu tarile din regiune, cu tarile vecine - Ucraina, Romania. Consider, ca trebuie sa revenim la actiuni practice de dezvoltare, de stabilire a dialogului pe dimensiune parlamentara, inclusiv si in cadrul comisiilor de colaborare interparlamentara. Federatia Rusa, in mod evident, ramane a fi in continuare o prioritate, precum si relatiile interparlamentare bilaterale cu statele membre CSI, reiesind din interesele politice, economice si comerciale ale Republicii Moldova.
Desigur prioritara este intensificarea dialogului parlamentar cu statele membre ale Uniunii Europene. Nu in ultimul rind vreau sa pun in evidenta ca, pe durata acestei sesiuni, vom incepe un proiect de infratire, de colaborare interparlamentara pe dimensiune europeana, avind ca parteneri parlamentele Frantei si Ungariei. Consider, ca realizarea acestui proiect in mod evident va contribui cat la consolidarea capacitatilor functionale ale Parlamentului, atat si la fortificarea contactelor si relatiilor politice cu partenerii indicati.
Stimati colegi,
Sesiunea, care incepe astazi, este, de fapt, penultima sesiune plenara in cadrul actualei legislaturi, marcand ultimul an de activitate propriu-zisa a Parlamentului inainte de lansarea oficiala a electoralelor. Deja se resimt anumite miscari "tectonice" pe arena politica a tarii, nu exclud ca vom mai fi martori ai unor evenimente in acest sens. Totusi, va indemn ca noi toti impreuna sa nu admitem populism si politizare excesiva a activitatii noastre cotidiene. Din contra, va indemn sa dati dovada de intelepciune, maturitate, echilibru si profesionism. Sunt ferm convins, ca formarea statului de drept echitabil, dezvoltarea unei societati civile puternice si bunastarea cetatenilor, care ne-au incredintat noua tuturor votul lor - sunt tocmai acei factori, care ne reunesc si ne consolideaza. Cel putin, ar trebui sa fie asa.
Va doresc succese si activitate prodigioasa.
|